从「“放管服“通知」看商标专利的最新政策

2021年4月27日国务院常务会议审议通过了《关于深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的通知》（“放管服”通知），该通知中与商标、专利的申请注册及后续程序相关的内容摘要如下。

压缩商标审查时间

1、到2021年底，探索商标注册网上申请快速缴费、快速受理，大幅压缩商标注册网上申请受理通知书发放时间。一般情形下，从「商标申请日」至「商标注册公告日」的平均注册周期压缩至7个月。扣掉法定的3个月注册公告期间，意味着从商标申请日起，4个月内就将有初审结果。

我们评述：如果商标局真能做到7个月就可以领取商标注册证书的话，与目前世界上主要国家和地区的商标审查周期比较，也是非常快的了。在顺利注册的情况下，能在6个月左右领取商标注册证书的国家或地区有香港、新加坡、沙特、阿联酋、欧盟、英国等。

2、到2021年底，将「商标转让」审查周期压缩至1.5个月、「商标异议」周期压缩至12个月、「驳回复审」周期压缩至5.5个月、「无效宣告」周期压缩至9个月。

我们评述：「驳回复审」周期压缩至5.5个月，意味着将有更多商标大量涌入商标行政诉讼程序。因为提出驳回复审的商标，单纯主张不近似很难在复审程序得到支持，因而很大一部分复审商标都同时对引证商标提出了「撤三」，不压缩「撤三」审理周期而单纯压缩「驳回复审」周期，必然导致的后果就是复审失败的商标通过进入行政诉讼进一步等待「撤三」结果。

商标变更与企业变更同步受理

3、推动「企业变更登记」与「商标变更申请」同步受理。一方面，推动企业变更登记窗口与商标业务受理窗口工作协同，实现企业变更登记与商标变更申请同步受理、协同办理；另一方面，推动企业变更电子申请系统与商标电子申请系统的接口联接，实现业务数据的互联互通。

我们评述：由于商标注册信息必须与企业登记信息保持一致，这两项信息早就该打通了。由于一些企业办理企业变更时没有同步办理商标信息变更，由此导致了很多无谓的商标纷争，今后这种现象有望减少。

全面推行电子证书

4、全面推行商标电子注册证、专利电子证书，加大电子证书推广使用力度，丰富电子证书的应用场景，实现电子证书与纸质证书同等效力，逐步减少直至取消纸质证书。

我们评述：专利比商标早一步实现电子证书，一般情况不发纸质专利证书，实在有需要也可以申请发纸质证书，这种做法兼顾了电子证书和纸质证书两者的优点。商标到现在还没有取消纸质证书，还在实行每个商标都发纸质证书，应该早点向专利证书的做法看齐。

提前办理评价报告

5、优化「专利权评价报告」出具流程，将申请出具评价报告的时间从专利授权公告后前移至「办理专利权登记手续」时，便于尽早获得评价报告。

我们评述：专利权评价报告对于实用新型和外观设计的维权非常重要，出具评价报告一般需要2个月左右时间，如果在实用新型和外观设计专利办登手续同时申请评价报告，预计「专利权评价报告」将可以跟「专利证书」差不多时间下发。

批量变更单件收费

6、推行专利著录项目批量变更，对权利人更名的批量变更按单件收费，进一步减轻当事人办事负担。

我们评述：通过电子申请提交的商标变更已经实现了不收官费，前几年也实现了专利代理机构的变更不收费，专利权利人的批量变更按单件收费虽然还是要收费，对有多件专利的申请人来说，也大大降低了费用金额。