申请欧盟经费需要克服很多困难

　　1月31日，本刊刊登了《欧盟科研经费坐等中国中小企业申请》一文后，引起了许多想进驻欧盟国家的企业的关注。虽然中国已有20多家企业拿到了FP6经费，但中国的中小企业——申请欧盟经费需要克服很多困难

　　去年10月，北京博彦科技发展公司的总裁王斌专门去英国、法国、德国等国家转了一圈，感受颇深。尽管具体的地方还没有最后敲定，但巨大的市场让他决定在今年设立一个驻欧盟国家的分支机构。

　　王斌认为欧盟第六框架计划（英文简称FP6）不仅可以缓解中国科研不足的情况，更重要的是加快了中国企业走向国际化的速度。

　　博彦科技是科技部火炬中心认定的“中国软件欧美出口工程”百家企业之一，2004年，他们光在美国市场就取得了约900万美元的业绩。

　　尽管博彦科技目前还没有申请到FP6的项目，但王斌认为，FP6将成为博彦科技进入欧盟市场的契机。“根据我们了解的情况，现在，中国已经有20多个企业参入了FP6。”2月24日，欧洲联盟欧洲委员会驻华代表团科技参赞尚德思接受记者采访时说。

　　另据欧盟提供的数据，到目前为止，大约有100多家研究机构、中介组织和企业参与了80多个FP6的项目，资金额度累计2．4亿欧元，中方实际拿到的费用大约在7％左右。

　　尚德思介绍，为了推广FP6的科研项目，欧盟已经在中国不同的城市组织了一些宣讲会，甚至他本人都参加了。“我们非常欢迎中国的中小企业参入申请！”尚德思说，因为根据FP6的要求，有一些项目是专门针对中小企业和非欧盟成员国的，就中国中小企业申请面临的问题和要求，他认为这和对欧洲中小企业的要求都是一样的。

　　清华大学自动化系教授范玉顺，目前正在着手准备FP6的申请。他曾成功申请了FP5的一个项目，并是这个项目的中方负责人。通过与这个项目的合作，范玉顺的体会是，尽管项目在执行的过程中会有某些细节的改动，但不会发生扯皮的现象。“国际合作项目就是要按照规矩办事，那你必须说到做到，你必须在国际上有这种信誉”。

　　范玉顺认为，选择研究的项目，“最好既要符合欧洲的兴趣，也要符合中国企业的需要”。

　　范玉顺介绍，尽管欧盟支持了那么多资金，但并没有拥有该项目的知识产权；如果欧盟方面用他们研究的成果，“还要和我们商量，选择项目合作伙伴的时候要签一个合作协议，对这些问题进行界定”。

　　中国社会科学院财贸研究所所长助理荆林波，曾经接触过FP6有关项目的申请，但感觉很困难。“对欧盟来说，他们要求的条件并不苛刻，他们也想‘把钱花在刀刃上’，但对中国的中小企业来说，这不是一个免费的午餐”。

　　荆林波曾仔细研读了FP6项目招标书，他认为，首先，这个信息就比较封闭，大家不知道有欧盟的项目，和美国、日本的一些科研项目相比，欧盟自身的宣传力度不够。其次，尽管FP6总体的费用很大，有170多亿欧元，但真正落实到每个企业、每个课题上就未必有多少了。

　　虽然中国和欧盟的中小企业申请FP6的项目处于同等的地位，但中国的中小企业必须过语言关，且缺乏国际交流经验，“说实话，就是把表格拿回来填写都填不好，怎么能把成功申请项目”。根据FP6的要求，普通的项目小组至少要有3个欧盟成员国的企业，“如果你过去很少和他们接触，找到这个领域的合作伙伴是很难的”。

　　已经成功申请3个欧盟科研项目的北京软件协会欧盟项目组的负责人罗文胜，经常到欧盟的科研项目招标网站浏览，发现中国企业或研究机构竞标的项目非常少。

　　对于荆林波的观点，罗文胜也很认同，他说：“尽管我成功申请的项目和欧盟方面的伙伴合作很愉快，但我还不敢当项目负责人，因为整个欧盟的汇报体系是完全不一样的，你要是独立地做一个项目建议书，把一堆国外的资源整合起来，成立一个项目小组，谈何容易？”但罗文胜也强调，和中国的企业难找欧盟的合作伙伴一样，其实欧盟方面的企业为找中方合作伙伴一样“面临同样的痛苦”。

　　正是基于这个现状，罗文胜正筹划于3月17日、18日在北京举行FP6第5轮的科研项目研讨会，目的是为中国和欧盟的企业申请FP6项目搭建一个交流的平台。据了解，已经有近百名欧盟方面的代表报名参加这个会议，但中国方面报名的目前仅有100多名，“可能是由于春节的原因，我们计划是500名代表的规模”。

　　除此之外，大唐软件技术有限公司欧美市场总监孙蕾认为，要想成功申请到FP6经费，中国企业还缺少这方面的人才，“懂欧盟成员国企业、法律和市场环境的人才太少，而对FP6本身也需要很好地了解”。